">
Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με τίτλο
«Ενεργή μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών – Πρόβλεψη μηχανισμών άντλησης επιχειρησιακών διδαγμάτων – Ενίσχυση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού – Αναβάθμιση Πυροσβεστικής Ακαδημίας – Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής και λοιπές διατάξεις – Τροποποιήσεις ν. 4662/2020, ν. 4555/2018, ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024»
Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου μεταξύ άλλων επέρχονται τροποποιήσεις στο πλαίσιο για την υποχρέωση καθαρισμού οικοπέδων και λοιπών ακάλυπτων χώρων και την υποβολή σχετικής δήλωσης μέσω του Εθνικού Μητρώου Τήρησης Μέτρων Προληπτικής Πυροπροστασίας Ιδιοκτησιών.
Συγκεκριμένα:
Με τα άρθρα 41-43 του νομοσχεδίου το παλαιό άρθρο 53Α του ν. 4662/2020 αντικαθίσταται πλήρως και διαχωρίζεται σε δύο αυτοτελή άρθρα: το νέο 53Α (Εθνικό Μητρώο και δηλώσεις) και το νέο 53ΙΔ (υποχρεώσεις καθαρισμού, έλεγχοι και κυρώσεις). Η μεταρρύθμιση φέρνει νέους υπόχρεους, νέες προθεσμίες, αναλογικά πρόστιμα βάσει εμβαδού, δομημένο μηχανισμό αυτεπάγγελτου καθαρισμού και σαφή επιμερισμό αρμοδιοτήτων.
| Άρθρο | Αντικείμενο |
| 53Α (νέο) | Εθνικό Μητρώο Πυροπροστασίας – υποβολή δηλώσεων – πρόστιμα μη δήλωσης – ψευδής δήλωση – ψηφιακή υπηρεσία καταγγελιών – δειγματοληπτικοί έλεγχοι δηλώσεων – προστασία δεδομένων |
| 53ΙΔ (νέο) | Υπόχρεοι και πεδίο εφαρμογής – χρόνος καθαρισμού – ρόλοι Δήμων και Π.Σ. – πρόστιμα μη καθαρισμού (ανά τ.μ.) – αυτεπάγγελτος καθαρισμός – μείωση προστίμου |
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, σκοπός των τροποποιήσεων είναι «η λειτουργική μετάβαση από αποσπασματικές πρακτικές και άνιση εφαρμογή σε μια τυποποιημένη, ελέγξιμη και επιχειρησιακά εφαρμόσιμη διαδικασία πρόληψης, με σαφή διάκριση ρόλων μεταξύ Δήμων και Πυροσβεστικού Σώματος». Το παλαιό μονοδιάστατο πλαίσιο (ένα πρόστιμο, ασαφείς αρμοδιότητες, μη δομημένος αυτεπάγγελτος καθαρισμός) αντικαθίσταται από ένα πολυεπίπεδο σύστημα με χρονικά ορόσημα, αναλογικές κυρώσεις και κλιμακούμενη διοικητική παρέμβαση.
Με το νέο άρθρο 53ΙΔ παρ. 1, οι κατηγορίες υπόχρεων διευρύνονται:
| Κατηγορία Παλαιό 53Α Νέο 53ΙΔ |
| Ιδιοκτήτες, επικαρπωτές, |
| μισθωτές, υπομισθωτές |
| (Φυσικά ή νομικά πρόσωπα |
| ιδιωτικού δικαίου) ✓ ✓ |
| Νομείς |
| (Φυσικά ή νομικά πρόσωπα |
| ιδιωτικού δικαίου) ✗ ✓ (νέο) |
| Φορείς δημόσιου τομέα ✗ ✓ (νέο) |
Yπόχρεοι δεν είναι μόνο ιδιώτες, αλλά και οι φορείς του δημόσιου τομέα (κατά την έννοια του άρθρου 14 παρ. 1 περ. α΄ του ν. 4270/2014), ώστε να καταλαμβάνονται ρητά ακίνητα υπό διαχείριση δημόσιων φορέων. Επιπλέον, η εξειδίκευση μεταξύ των κατηγοριών υπόχρεων (π.χ. ποιος ακριβώς φέρει την υποχρέωση σε περίπτωση μισθωμένου ακινήτου) θα γίνει με κοινή υπουργική απόφαση.
Ποιους χώρους αφορά η υποχρέωση
Οι γεωγραφικές κατηγορίες παραμένουν ουσιαστικά οι ίδιες, με μία σημαντική αλλαγή στη διατύπωση:
α) περιοχές εντός εγκεκριμένων ρυμοτομικών σχεδίων,
β) περιοχές εντός ορίων οικισμών χωρίς εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο,
γ) εκτάσεις εντός ακτίνας εκατό (100) μέτρων από τα όρια των περ. α) και β), εφόσον δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία, σύμφωνα με τον δασικό χάρτη της περιοχής,
δ) εκτός σχεδίου γήπεδα με κτίσμα, εφόσον δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία, σύμφωνα με τον δασικό χάρτη της περιοχής.
Τα νέα χρονοδιαγράμματα
1η Απριλίου Έναρξη υποχρέωσης καθαρισμού. Οι υπόχρεοι ξεκινούν τις εργασίες καθαρισμού των χώρων τους. (53ΙΔ παρ. 1)
31η Μαΐου Προθεσμία ενημέρωσης από τους Δήμους. Οι Δήμοι μεριμνούν με κάθε πρόσφορο μέσο, για την ενημέρωση των υπόχρεων αναφορικά με το περιεχόμενο και τη διαδικασία τήρησης των υποχρεώσεων καθαρισμού ( 53ΙΔ παρ. 2α)
1η Ιουνίου Έναρξη ελέγχων. Αρχίζουν οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι των Δήμων και η δυνατότητα υποβολής καταγγελιών στο Π.Σ. (53ΙΔ παρ. 2β, παρ. 3)
15η Ιουνίου • Ολοκλήρωση καθαρισμού (53ΙΔ παρ. 1) • Υποβολή υπεύθυνης δήλωσης καθαρισμού στο Μητρώο Τήρησης Μέτρων Προληπτικής Πυροπροστασίας Ιδιοκτησιών του νέου άρθρου 53 (53Α παρ. 2)
16η Ιουνίου – 31η Οκτωβρίου Συντήρηση καθαρισμού + συνέχιση ελέγχων. Οι υπόχρεοι υποχρεούνται σε συντήρηση έως το τέλος της αντιπυρικής περιόδου (31.10). Δήμοι και Π.Σ. συνεχίζουν τους δειγματοληπτικούς ελέγχους (53ΙΔ παρ. 1 και παρ.2β).
31η Οκτωβρίου Λήξη αντιπυρικής περιόδου.
Τα πρόστιμα
Πλέον υπάρχουν τρείς ξεχωριστές κυρώσεις
Α. Πρόστιμο μη υποβολής δήλωσης (53Α παρ. 5)
| Περίπτωση Υφιστάμενη διάταξη Νέα διάταξη |
| Υπόχρεος που δεν έχει |
| υποβάλλει δήλωση |
| και ταυτόχρονα που |
| δεν έχει προβεί |
| στις ενέργειες καθαρισμού 1.000 € 500 € |
| Υπόχρεος που δεν έχει |
| υποβάλλει δήλωση αλλά |
| έχει προβεί στις ενέργειες καθαρισμού 1.000 € 100 € |
Β.Πρόστιμο μη καθαρισμού (53ΙΔ παρ. 4) — Νέο
Πρόστιμο βάση εμβαδού οικοπέδου
1 €/τ.μ. — Ελάχιστο: 200 € — Μέγιστο: 2.000 €
Στο παλαιό καθεστώς δεν υπήρχε ξεχωριστό πρόστιμο για μη καθαρισμό. Ο Δήμος απλώς καταλόγιζε τη δαπάνη αυτεπάγγελτου καθαρισμού. Τώρα, πέρα από τη δαπάνη, επιβάλλεται και ξεχωριστό πρόστιμο.
Read more at Taxheaven: https://www.taxheaven.gr/news/72805/ti-allazei-ston-kaoarismo-twn-oikopedwn-me-to-neo-nomosxedio-poy-katateohke-sth-boylh